鄒 童

財政部聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布的《個人消費(fèi)貸款財政貼息政策實(shí)施方案》《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實(shí)施方案》，分別從消費(fèi)需求端和服務(wù)業(yè)供給端發(fā)力，通過給予貸款利息補(bǔ)貼，支持促消費(fèi)、惠民生。這一政策“組合拳”，不僅瞄準(zhǔn)當(dāng)前消費(fèi)市場的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，更著眼于構(gòu)建供需良性循環(huán)的長效機(jī)制，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

更高品質(zhì)的供給，是釋放服務(wù)消費(fèi)潛力的必要因素。服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體多為中小企業(yè)和個體工商戶，其經(jīng)營受融資成本、信貸支持規(guī)模和現(xiàn)金流穩(wěn)定性等因素影響較大。此次出臺的貼息政策，將為經(jīng)營主體提供金融支持，推動服務(wù)業(yè)供給端創(chuàng)新。例如，在健康領(lǐng)域，經(jīng)營主體能夠借助貼息貸款購置更先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，拓展健康體檢、康復(fù)護(hù)理等多元化服務(wù)，為民眾提供更優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)；在家政領(lǐng)域，經(jīng)營主體可利用貸款資金引入先進(jìn)服務(wù)技術(shù)，加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)，滿足不同家庭在養(yǎng)老、育兒、家居清潔等方面的多樣化需求；在文旅領(lǐng)域，經(jīng)營主體可將款項(xiàng)用于改善升級景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)沉浸式演藝等場景化產(chǎn)品，提升服務(wù)質(zhì)量和吸引力。

供給側(cè)的提質(zhì)增效，歸根結(jié)底是為了滿足、激發(fā)和創(chuàng)造需求。當(dāng)消費(fèi)者能便捷地享受更優(yōu)質(zhì)、多元的服務(wù)時，消費(fèi)意愿自然會被調(diào)動起來。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)還會形成口碑效應(yīng)，吸引更多消費(fèi)者，從而擴(kuò)大市場規(guī)模。經(jīng)營主體在良性循環(huán)中獲得了更好的回報，又增強(qiáng)了進(jìn)一步投入創(chuàng)新、提升供給的動力和能力。

要讓政策紅利充分轉(zhuǎn)化為市場活力，還要在精準(zhǔn)滴灌和有效監(jiān)管等方面下功夫。一方面，應(yīng)確保貼息貸款真正流向提升服務(wù)供給能力的消費(fèi)領(lǐng)域。經(jīng)辦銀行須通過合同約定、貸后跟蹤等方式，嚴(yán)防資金“脫實(shí)向虛”或被挪作他用。另一方面，相關(guān)部門可引導(dǎo)企業(yè)將貼息資金優(yōu)先用于技術(shù)改造、人才培訓(xùn)和模式創(chuàng)新，而不是簡單地擴(kuò)大規(guī)模，要讓資金真正用在刀刃上。

期待服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體以高品質(zhì)供給為引擎，滿足廣大消費(fèi)者多樣化的需求，有效激發(fā)消費(fèi)市場活力。

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